Nota Informativa
29 d'agost de 2000
La moratòria del CIM just afecta a un 6 % de la capacitat de població de Mallorca
Si no s'introdueixen canvis substancials a la Norma, aquesta tendrà un efecte molt limitat
Els objectius de la Norma del CIM
A l'exposició de motius de la Norma Territorial Cautelar aprovada pel ple del Consell de Mallorca a finals de juliols s'assenyalen els objectius d'aquesta. En concret se diu que se tracta de "garantir el procés d'estabilització de la capacitat d'allotjament, possibilitant la renovació natural dels recursos, limitant el consum de territori, evitant-lo en les franges del litoral…"
Més endavant se diu que l'objectiu de la Norma "és controlar la distribució dels ritmes de pressió sobre els recursos limitats en el conjunt del territori de Mallorca com a factor de creixement poblacional…."
La situació urbanística actual
Aquests dies s'han conegut algunes xifres referides a l'activitat econòmica de Mallorca i de les Balears, així com dades de consum d'energia.
Una de les dades que criden més l'atenció fa referència a l'increment del sector de la construcció, fixat en un 9'4 % en relació a l'any anterior. L'any 99 se visaren projectes amb capacitat per a 44.000 habitants.
Les dades de consum d'energia posen de manifest igualment un exagerat creixement turístic i immobiliari que està posant en perill la sostenibilitat de l'actual sistema. Segons dades de GESA al primer semestre de 2000 s'ha produït un augment del 8 % en relació al mateix període de 1999. De forma semblant l'increment anual en la producció de residus arriba a pop d'un 10 %, segons dades de TIRME.
La realitat és que l'increixement que experimenta la construcció a la nostra illa, i alhora la població, fa posar en perill no només els recursos naturals sinó també la pròpia qualitat de vida dels habitants i la sostenibilitat del model econòmic.
El planejament urbanístic municipal
Però al fortíssim creixement actual li hem d'afegir la capacitat del nostre planejament urbanístic. Plans Generals d'Ordenació i Normes Subsidiàries dels distints municipis de l'illa permeten arribar a una població de 3.540.000 habitants, tant dins el sòl urbà, com urbanitzable o apte per urbanitzar, com dins del sòl rústic.
La Norma del Consell
Amb la redacció actual de la moratòria urbanística de Mallorca, aquesta just arribaria a suspendre l'edificació de 200.000 habitants (menys del que diu el propi Consell).
Aquest habitants no representen més que un 6 % de la capacitat de població prevista als planejament urbanístic, un percentatge molt baix i absolutament contradictori amb els objectius que se planteja la pròpia Norma del Consell.
Es necessari reformar aquesta Norma
Per que aquesta Norma sigui eficaç
s'haurien de modificar un seguit d'articles que incrementarien
el nombre d'hectàrees afectades, així com la seva
intensitat. Les al·legacions que el GOB va presentar feien
referència als aspectes següents:
- Incloure nous municipis
Des del nostre punt de vista l'àmbit d'aplicació d'aquesta Norma s'ha de centrar en aquells municipis i a aquells indrets que experimenten un creixement un creixement urbanístic i d'edificació més gran, i alhora en aquells llocs de notable interès ecològic o paisatgístic on el desenvolupament urbanístic pot tenir conseqüències més greus. Així s'ha proposat que:
· afecti als municipis que envolten
Palma, especialment Marratxí
· que inclogui tot el terme de Palma
· que afecti a més projectes dels municipis de la
Serra (20 en total)
- Es necessari afegir nous elements pels sòls urbans consolidats
- Eliminar les excepcions
Tant pel que fa als habitatges unifamiliars com als Plans Generals i NN.SS. aprovades els darrers tres anys.
- El Sòl urbanitzable també ha de quedar afectat
Aquesta moratòria just afecta al sòl urbà. La realitat és que maldament és aquí on més se creix, també és cert que si al sòl urbanitzable o apte per urbanitzar se permet el seu desenvolupament acabarà essent urbanitzat i edificat. Per això cal aturar la tramitació de plans parcials i projectes d'urbanitzacions
- Les declaracions d'interès socials no executades s'han de suspendre
Les autoritzacions de la Comissió Insular d'Urbanisme atorgades a projectes d'interès social d'ús lucratiu dins sòl rústic (camps de golf, restaurants, hotels, …) s'haurien de suspendre
- S'han d'establir quotes anuals de creixement
La situació actual no només
exigeix congelar sòl urbà i urbanitzable sinó
que és necessari establir quotes anuals de creixement o
ritmes de creixement, establir per això un màxim
de llicències o de places per municipis i any