Nota informativa
8 d’octubre de 2001
Al·legacions del GOB al projecte de Parc de Llevant
Cal ampliar l’àmbit aprovat inicialment, i incrementar les millores socio-econòmiques
El GOB lliurà la setmana passada a la Conselleria de Medi Ambient el plec al·legacions a l’aprovació inicial del PORN de la península de Llevant. El termini de presentació d’al·legacions finalitzà el passat dia 2 d’octubre, després de 40 dies d’exposició pública.
En línies generals, consideram que amb aquest Pla se planteja per primera vegada a les Illes un autèntic projecte de conservació d’un espai natural. La proposta de protecció planteja una interacció sostenible entre la conservació dels valors naturals de la zona i el desenvolupament d’activitats econòmiques, tradicionals o noves, compatibles amb la conservació d’aquests valors. Aquest és un nou model de parc, ben diferent als ja declarats, que s’atraca més a la nova concepció d’espai natural com a espai econòmicament viu. Des del GOB valoram molt positivament aquesta filosofia.
Ara bé, consideram que la proposta pot esser millorada amb una sèrie de modificacions, tant de l’articulat com de la zonificació.
Al·legacions a l’articulat
El GOB ha presentat un plec d’al·legacions amb 30 punts relatius a l’articulat, en els quals se proposen modificacions o incorporacions al text. Citarem, per destacar alguns aspectes, els següents dos temes
S’han d’incrementar les millores socio-econòmiques
Consideram que aquest aspecte és fonamental, i que se pot millorar considerablement incorporant una sèrie de propostes, com per exemple:
. Que les diferents conselleries del Govern primin la ubicació a l’interior del parc en les seves diferents línies d’ajudes a activitats relacionades amb la conservació dels recursos agrícoles, ramaders, naturals i etnològics.
. Que tenguin una consideració especial, a efectes de gaudir d’ajudes econòmiques, aquelles activitats productives o comercials, noves o existents, que estiguin implantades en el parc i siguin compatibles amb els objectius de conservació d’aquest Pla, i especialment aquelles activitats acollides a règims de producció ecològica.
. Que en reconeixement del benefici ambiental i social que suposa el manteniment de les finques en un bon estat de conservació, el Govern estableixi beneficis fiscals per als propietaris de finques ubicades dins el parc.
. Que els municipis amb terrenys dins el Parc conformin l’àrea d’influència socio-econòmica de l’espai protegit, figura definida per l’article 18.2 de la Llei 4/1989 de conservació de la naturalesa i de la flora i fauna silvestres. Cal que la Conselleria de Medi Ambient convoqui anualment i dins aquest àmbit ajudes per a la realització de projectes relacionats amb l’estudi, conservació, divulgació i ús sostenible del Parc.
El tempteig, retracte i expropiació són innecessaris
Des del GOB consideram que els drets de tempteig i retracte, així com l’expropiació, són mecanismes perfectament prescindibles en el marc de la protecció d’espais naturals (la nostra història així ho demostra: mai s’han utilitzat dins un parc a les Illes). L’administració disposa d’altres vies molt més convenients per aconseguir la titularitat pública dels terrenys que interessin (negociació directa amb la propietat, concursos per adquisició de terrenys, etc).
Davant la impossibilitat legal d’eliminar aquestes figures, proposam que siguin matisades de forma convenient per tal de minimitzar els seus efectes. Aquesta matisació s’ha de plasmar adequadament a l’articulat, i per això proposam que la Conselleria de Medi Ambient renunciï a l’aplicació dins el parc dels drets de tempteig i retracte definits per l’article 10.3 de la Ley 4/1989, de conservación de la naturaleza y de la flora y fauna silvestres. Igualment creim que s’ha de comprometre a no recórrer a l’expropiació com a via per aconseguir la titularitat pública de terrenys necessaris per a les infrastructures pròpies del Parc.
D’aquesta forma podria solventar-se la que fins ara ha estat la principal objecció dels anti-parc a la figura de protecció.
Al·legacions a l’àmbit del Parc
L’aspecte més destacable de les al·legacions en relació a l’àmbit del parc és que la proposta aprovada inicialment deixa fora extenses àrees amb importants valors naturals. Estam parlant de l’ANEI de Calicant – Na Penyal (Sant Llorenç – Son Servera), la connexió entre Calicant i el Puig d’Alpara (Sant Llorenç), la zona de Sa Jordana – Sa Rasclò (Son Servera) i la Punta de n’Amer (Sant Llorenç). Aquestes àrees s’ajusten perfectament als criteris que al text s’empren per a definir les àrees de parc, pel que consideram que una zonificació coherent no pot infravalorar aquestes àrees i deixar-les fora de l’àmbit de protecció.
Volem un parc ambiental i territorialment coherent
Des del GOB volem recordar a la Conselleria de Medi Ambient i al Govern que l’àmbit de protecció dels espais naturals s’ha de definir fonamentalment en funció dels seus valors naturals. Per això consideraríem molt lamentable que finalment s’aprovàs un àmbit que exclogués importants zones de Sant Llorenç i Son Servera per motius que poc tenen a veure amb la importància ambiental d’aquestes àrees.
El text complet de les nostres al·legacions, així com el plànol de l’àmbit geogràfic proposat, els podeu descarregar aquí (format PDF, 108 Kb).