Al·legacions al decret de modificació del parc
natural de s'Albufera de Mallorca
El GOB demana la recuperació de la superfície retallada fa 3 mesos,
i l'ampliació amb altres àrees valuoses
Antecedents
Una de les darreres actuacions del govern dels partits progressistes fou l'ampliació del parc natural de s'Albufera de Mallorca, per tal d'incloure algunes àrees d'elevat valor ambiental. Entre aquestes àrees destacaven una porció de les dunes d'es Comú, amb importants comunitats vegetals (formacions de ginebró, Juniperus oxycedrus), i la zona de Son Bosc, on crien diverses espècies d'aus protegides, entre elles l'abellerol (Merops apiaster).
Un grup d'hotelers de la platja de Muro i l'ajuntament d'aquesta localitat varen recórrer el decret d'ampliació, al·legant defectes en el procediment d'audiència. Darrere aquesta argumentació es troba, però, la pretensió gens amagada de construir un camp de golf sobre una de les àrees que havien estat incloses en el parc natural (Son Bosc).
Després de la victòria del Partit Popular, el nou govern acceptà el recurs i fa tres mesos derogà el decret d'ampliació del parc.
Ara el procediment de modificació del decret del parc ha tornat al moment en que pretesament hi hagué defectes de procediment (durant el tràmit d'audiència), pel que s'ha obert de bell nou el període d'al·legacions.
Recuperar lo retallat i ampliar amb noves àrees
La proposta de decret que s'ha exposat públicament és la que es presentà durant l'anterior govern (plantejant l'ampliació del parc), i que finalment s'aprovà amb petites modificacions. Això no pot esser d'altre manera, ja que l'acceptació del recurs de hotelers i ajuntament de Muro suposa tornar endarrere el procediment fins al moment de l'error administratiu, però no implica modificar la proposta inicial.
De totes formes, molt ens temem que a partir d'aquest moment procedimental les coses vagin per un camí ben distint, i que la proposta d'ampliació del parc es retalli considerablement per fer cas als hotelers i a l'ajuntament de Muro. Les darreres actuacions del govern en matèria de protecció d'espais naturals no ens permeten esser gaire més optimistes.
El parc de s'Albufera està emmarcat per un entorn ambientalment molt hostil (instal·lacions turístiques, polígon industrial, central tèrmica, conreus intensius, etc) que afecten negativament la conservació dels seus valors. Per això és fonamental incorporar terrenys perifèrics que facin de coixí esmorteïdor dels impactes que arriben des de l'exterior. Això té una importància especial quan aquests terrenys, a més a més tenen també elevats valors naturals. Per això les al·legacions del GOB sol·liciten entre d'altres punts la recuperació dels àmbits retallats fa tres mesos (zona de Son Bosc, la depuradora i límit sudest d'es Comú) i la incorporació de noves àrees (zona sudoest del parc).
.......
A continuació s'adjunten les al·legacions presentades:
AL·LEGACIONS
Pel que fa a la normativa
Coincidim amb allò que s'argumenta a l'exposició de motius sobre la necessitat d'actualitzar el decret, ja que aquest parc es va declarar prèviament a l'aprovació de la llei 4/1989 i a més a més des de l'aprovació del decret l'any 1988 s'han fet evidents algunes necessitats pel que fa a la regulació d'usos.
Quant a la definició de l'àmbit del parc natural
a) És evident la necessitat de clarificar els límits del parc, ja que existeixen diferències importants entre la cartografia i el text del decret aprovats l'any 1988. Les correccions proposades ens semblen, en general, acceptables.
b) Pel que fa a la incorporació de noves àrees, consideram que:
1. Zona d'es Comú de Muro.
Els sistemes dunars de les illes es troben entre els ecosistemes més
amenaçats i a la vegada de més importància ambiental. La
presència de comunitats naturals de distribució reduïda (que
compten a més a més amb components endèmics) i l'important
procés de degradació a que es veuen sotmeses aquestes àrees
fan prioritària la necessitat de protegir i gestionar aquests enclaus
de forma correcta.
Existeixen en el Mont Públic d'es Comú de Muro algunes àrees
que en el seu moment no foren incloses dins l'àmbit del parc, tot i que
les circumstàncies ambientals reclamen intervenir per a la seva conservació.
L'ús públic incontrolat i la manca de gestió conservacionista
faciliten el procés de degradació accelerada de la zona. La conveniència
d'incloure aquesta zona al parc queda ben manifestada a l'informe del director
del parc (pàgines 1-3 de l'expedient).
L'esborrany de decret (pàgines 29-34 de l'expedient) recull aquesta proposta
a l'exposició de motius (apartat 2), si bé a la cartografia únicament
inclou el sector NW de la zona, deixant un àrea considerable fora de
la proposta.
Consideram que, atenent a la necessitat de conservar adequadament els valors
naturals d'aquesta zona, cal incloure dins l'àmbit del parc tota la zona
actualment no edificada d'es Comú de Muro (grafiada com a Zona 1 a la
cartografia adjunta).
2. Zona de Son Bosc.
La proposta, tal i com es planteja a la cartografia consultada que acompanya
a l'esborrany de decret, ens sembla adequada.
Consideram que la inclusió d'aquesta zona està ben justificada
(vegi's els informes del director del parc i els annexos que els acompanyen,
pàgines 1-3 i 10-24 de l'expedient), i que la seva protecció és
necessària tant per protegir l'hàbitat de l'abellerol (Merops
apiaster) i de les altres espècies i comunitats naturals que allà
hi viuen, com per tal d'esmorteir l'impacte negatiu sobre la zona humida de
determinades activitats que tenen lloc a l'exterior de l'actual delimitació
del parc.
3. Zona de la depuradora
La proposta d'inclusió en sembla adequada, ja que aquesta zona juga un important paper dins el sistema de l'espai natural protegit.
4. Zona sud i oest de l'actual espai protegit
Consideram necessària la incorporació de la Zona 2 grafiada
a la cartografia que s'adjunta, constituïda per la zona d'ANEI que voreja
el parc partint del costat sud de la carretera de Sa Pobla (PMV-343) fins a
l'ARIP de la zona de Son Bosc.
Aquesta zona està ocupada en bona part per àrees de vegetació
palustre o altres formacions típiques de zones humides, tal i com s'aprecia
al plànol adjunt (àrees de trama blava sobre verd).
El parc natural de s'Albufera està integrat fonamentalment per àrees
palustres d'elevadíssim valor ecològic, sense que existeixi una
zona esmorteidora de transició cap a la zona exterior, des d'on es genera
una important pressió sobre el parc. La zona perifèrica d'ANEI
és insuficient per suavitzar els impactes, ja que aquests no són
únicament de tipus urbanístic. L'Actual Pla d'Ús i Gestió
identifica aquesta necessitat, però malauradament no disposa cap mesura
efectiva per satisfer aquest objectiu.
I per això
SOL·LICITA
Sigui aprovat el decret de modificació del decret 4/1988, de 28 de gener, de declaració del parc natural de s'Albufera de Mallorca, incorporant els nostres suggeriments.
{comuni}