Nota Informativa
27 de febrer de 2007
EL GOB PROPOSA AL CIM QUE APROVI UNA NORMA TERRITORIAL
CAUTELAR PER LA ZONA DE MULETA (SÓLLER)
Aquesta àrea de gran valor, està amenaçada per distints projectes
immobiliaris
---
Avui matí el GOB ha remès a la presidenta del Consell Insular , un escrit que
s’adjunta, proposant la protecció de Muleta (Sóller) i en concret
l’aprovació d’una Norma Territorial Cautelar (com al cas de Cala Blanca),
que suspengui llicències per a posteriorment modificar el Pla Territorial en
aquesta zona., a fi de dotar Muleta de la protecció que li pertoca.
MULETA EN PERILL
Muleta (Sóller) es troba en perill de mort. Dues iniciatives immobiliàries
amenacen la conservació d’aquesta àrea costanera de Sóller. De fet és la
darrera zona costanera verge d’edificacions que resta al voltant del Port de Sóller.
El primer projecte ja és prou conegut i afecta a una àrea ben conservada,
encara que classificada com a urbana, a la qual se pretén edificar 30
super-xalets
L’altra projecte afecta a una zona protegida per la Llei d’Espais Naturals,
on l’Ajuntament de Sóller és a punt d’atorgar diverses llicència d’obra
per fer-hi xalets. Aquesta zona està qualificada coma ARIP (Àrea Rural
d’Interès Paisatgístic) a la LEN i Sòl Rústic Protegit segons els DOT i el
Pla territorial de Mallorca
Estam davant un procés que pot desembocar amb la degradació absoluta de Muleta
i la pèrdua d’una zona d’alt valor ecològic i paisatgístic.
En aquest sentit el GOB demana al Consell de Mallorca ha d’intervenir per
evitar aquesta malifeta, que l’any passat va generar una mobilització
ciutadana important i la presentació de més de 3.000 signatures reclamant la
protecció de la zona.
UNA NORMA CAUTELAR PER EVITAR MÉS DESTROSSES
Per evitar que les noves edificacions transformin aquest indret, degradin el seu
paisatge i edifiqui una zona de notable valor ambiental i paisatgístic, reclama
que s’impulsi una Norma Territorial cautelar, prèvia a la modificació del
Pla Territorial de Mallorca, en el sentit de reclassificar els terrenys de la
urbanització de Muleta.
--
EXPOSICIÓ DE MOTIUS
El Port de Sóller és l’únic port de tota la Serra de Tramuntana, les seves
condicions naturals el fan un indret únic i privilegiat de la Mediterrània
Occidental. A més, es troba en un dels llocs més espectaculars de l’illa de
Mallorca, la Serra de Tramuntana. Els alts valors culturals i naturals són
indubtables, però els anys de turisme i construcció desenfrenats han passat
factura al Port de Sóller.
A l’any 1967 a Muleta es trobaren restes humanes mesclades amb grans
quantitats d’ossos de Myotragus Balearicus, i també es trobaren agulles
d’os així com puntes de sílex, que dataven aproximadament de l’any 4000
a.c. Idò sí, la nostra Muleta podria ser comparable amb Atapuerca. A partir de
llavors l’ocupació de l’home ha estat permanent, passant de finca rústica
típica de la Serra a reclam turístic de Sóller, apareixent a multitud de
guies turístiques. Actualment, les grues amenacen Muleta. Amenaça que pot
acabar amb aquest racó tan valuós, impedint que els nostres fills en
gaudeixin, i fent que la nostra economia se’n ressenti, ja que si els turistes
venen a Sóller és perquè encara ens queden llocs com Muleta, el Barranc de
Biniaraix, Ses Puntes, S’Arrom i com tants i tants de llocs. Vos imaginau es
Barranc urbanitzat?
Als anys setanta es va decidir que a Muleta es podria fer una urbanització. De
fet, en aquella època es pensava que la terra de la costa era per “cremar”
–urbanitzar- i que el que calia era conservar l’interior. Es va intentar fer
la urbanització, executant-se la primera part (Muleta I), encara que li
mancaven el que són les dotacions bàsiques d’una urbanització. Llavors,
l’any 1981 i amb un nou planejament, aquell sòl es declarà definitivament
urbà.
Al calorós estiu del 1983, un gran incendi va cremar durant dos dies Muleta,
tot va quedar carbonitzat i semblava que mai més tornaria a recuperar-se, emperò
el temps ha fet que la vegetació rebrotàs i noves plantes germinassin. De fet,
a Muleta es troba un dels boscos més espectaculars de savines de tota la Serra
de Tramuntana, per la qual cosa ja hauria de ser un dels llocs més protegits de
la Serra.
A començaments dels noranta una empresa promotora va començar a condicionar el
que havia de ser la urbanització Muleta II. No obstant, en aquella època ja
era massa evident que la societat illenca i el turisme no volien més destrosses
al nostre litoral, i així es demostrava arreu de Mallorca. Els doblers fàcils
a costa d’urbanitzar implicava allò que diu la dita mallorquina: “pa per
avui, fam per demà”. No se sap massa bé per quin motiu, però la urbanització
es va paralitzar i avui en dia només en resten uns carrers en mal estat.
A finals dels noranta, una companyia adquireix els terrenys de Muleta II i el
PGOU del 1998 segueix permetent la urbanització. Tanmateix, en el PGOU es veuen
discordances, ja que el traçat que hi apareix no es correspon al Pla Parcial de
la urbanització. A més, els terrenys de Muleta II contradiuen la Llei del Sòl
ja que no hi ha les dotacions que es requereixen prèviament per a que un
terreny adquireixi la qualificació d’urbà. Dos anys després, amb la moratòria
del 2000 del Consell Insular de Mallorca, la urbanització de Muleta queda
temporalment desclassificada.
El 2003, en un ple de l’Ajuntament de Sóller, es va acordar demanar al CIM la
desclassificació definitiva de la urbanització de Muleta, tot i tenint en
compte que aquest tipus d’urbanitzacions han estat prou rebutjades per la
societat illenca. El Pla Territorial de Mallorca, que desclassifica altres
projectes semblants (entre d’altres raons per no tenir les infrastructures
requerides per a urbanitzar per la Llei del Sòl), com és el cas proper de Bens
d’Avalls, no contempla el de Muleta.
En definitiva, Muleta està amenaçada de ser urbanitzada i aquest és un preu
massa alt que ha de pagar Sóller. Quins sollerics i solleriques hi podran anar
a passejar? Quan entrin les barques, què es trobaran? Què els hi oferirem als
turistes que venen a Sóller? Sempre ens quedarà l’opció de posar un
decorat!
IL·LEGALITATS QUE S’EVIDENCIEN EN L’ACTUAL CLASSIFICACIÓ DE MULETA
Aquests terrenys es troben classificats com a urbans, de forma irregular. La
normativa vigent en matèria de classificació de sòl urbà parla de dos
conceptes: la consolidació per edificació i la disposició de serveis mínims.
La classificació com a sòl urbà ha de respondre únicament a aquells terrenys
que o estan consolidats per l’edificació o disposen de tots els serveis
necessaris per al desenvolupament de l’edificació (accés rodat, aigua
potable, proveïment d’energia elèctrica, aceres, etc.), tal com assenyala no
només la normativa urbanística vigent, Llei 6/1998 del Sòl, sinó nombroses
sentències del Tribunals de Justícia i els criteris de la Comissió Insular
d’Ordenació del Territori i Urbanisme de Mallorca.
* consolidació:
És conegut la doctrina i reiterada jurisprudència del Tribunal Suprem
l’Administració està obligada a l’hora de classificar el sòl, a
contrastar la realitat física i a declarar sòl urbà el que segons la llei
reuneixi els requisits exigits, de tal manera que el planificador no és lliure
per a classificar sòl urbà al seu arbitri.
Es clar que per a poder ésser classificat com a sòl urbà per consolidació,
hauria de tenir edificat un mínim de dos terços del polígon, cosa que no
succeeix de cap de les maneres a la zona de Muleta II objecta d’aquest escrit.
* serveis mínims:
D’altra banda és clar i notori que en aprovar-se definitivament la revisió
del PGOU de Sóller, (ni fins i tot ara) aquest sector no disposava dels serveis
necessaris ( proveïment d’aigua, subministrament d’energia elèctrica i
evacuació d’aigües residuals) per servir a l’edificació.
Quant als vials, els que estan construïts no coincideixen amb els que PGOU
preveu per aquest indret.
4) Sobre edificacions que desfiguren paisatges
L’article 98 del Reglament de Planejament estableix al seu punt 2.b el següent:
En los lugares de paisaje abierto y natural, sea rural o marítimo, o en las
perspectivas que ofrezcan los conjuntos urbanos de características histórico-artísticas,
típicos o tradicionales y en las inmediaciones de las carreteras y caminos de
trayecto pintoresco, no se permitirá que la situación, masa, altura de los
edificios, muros, y cierres, o la instalación de otros elementos, límite el
campo visual para contemplar bellezas naturales, rompa o desfigure la armonía
del paisaje o la perspectiva propia del mismo.
El punt 3 d’aquest article assenyala que aquestes limitacions s’aplicaran en
tots els casos, existeixi o no Plans Generals o Normes Subsidiàries, aprovats.
Igualment l’article 138 de la Llei del Sòl, utilitza aquest mateix articulat
a l’hora de parlar d’aquests temes.
Queda clar que la construcció de xalets a Muleta, romprà de forma clara
l’harmonia de la zona, limita el camp visual i afecta a la contemplació del
paisatge d’aquell lloc, amb la qual cosa l’atorgament de llicències no
hauria d’estar contemplat.
Per tot això
SOL·LICITA
Que per part del Ple del Consell s’acordi:
1r.- Aprovar inicialment, d’acord amb el que s’estableix a l’article 17 de
la Llei 14/2000, de 21 de desembre, d’Ordenació Territorial, la Norma
Territorial Cautelar per la qual s’adopten mesures provisionals per assegurar
la viabilitat i efectivitat de la modificació del Pla Territorial Insular de
Mallorca, amb l’objecte, àmbit d’aplicació i contingut que conforma
l’Annex al present acord.
2n.- Disposar la tramitació de la Norma Territorial Cautelar, seguint el
procediment establert a la Llei 14/2000, de 21 de desembre, d’Ordenació
Territorial, i en conseqüència disposar l’obertura d’un termini
d’informació pública d’un mes, mitjançant la publicació d’anuncis en
el Butlletí Oficial de les
Illes Balears per tal que qualsevol persona pugui formular les al·legacions que
estimi pertinents.
3r.- Sol·licitar del Govern de les Illes Balears i a l’ajuntament de Sóller,
l’informe que mana l’article 17.2.b) de l’expressada Llei d’Ordenació
Territorial, que haurà de ser emès en el termini d’un mes des de la recepció
de la sol·licitud.
4t.- L’aprovació inicial de la norma territorial cautelar suposa la suspensióde
l’atorgament de llicències i d’autoritzacions per a totes aquelles
actuacionsque no s’ajustin a les seves determinacions...»
Plana principal