Nota Informativa
3 de juliol de 2008
EL GOB CONSIDERA UN GREU ERROR I UN INCOMPLIMENT NO EL•LIMINAR LES ART
El
GOB recorda que, tot i tractar-se d'un instrument previst a les DOT, va
ser utilitzat de forma perversa al Pla Territorial de Mallorca.
LES ART UN INSTRUMENT UTILITZAT DE FORMA PERVERSA EN EL PTM DE UM-PP
Les
anomenades Àrees de Reconversió Territorial varen constituir una de les
“propostes-estrelles” del Pla aprovat per UM-PP. A aquestes "operacions
de millora de la qualitat urbanística" se'ls assignava el 30 % del
creixement de sòl urbà previst pel Pla. En realitat, el Pla utilitzava
aquesta etiqueta per referir-se a operacions ben dubtoses, que han
motivat, en alguns casos, la seva investigació per part de la justícia
i en relació a la qual hi ha imputats alts càrrecs d’UM i PP.
Tipologies i implicacions normatives:
La
norma 31.5 defineix la via de desenvolupament i execució, que son els
Plans de Reconversió Territorial y els Projectes de Millora Territorial
per l’article 38 de les DOT, mitjançant Plans Especials.
La
Disposició Addicional Quarta (també d’aplicació plena) atorga
classificació d’urbà o urbanitzable a les unitats d’execució de les 6
ART d’actuació directa que tenen implicacions urbanístiques (tercer
grup dels casos, que s’expliquen a continuació).
Les ART d’actuació directa (AP) s’agrupen tres tipus.
En
primer lloc, hi ha les actuacions previstes en quatre ANEIs (Serra de
Tramuntana, Xorrigo, Randa i na Borges) per convertir-los en una mena
de pseudo-parcs, mitjançant figures de planificació que no són
vertaders PORNSs (Proposta d’Actuació de Valorització del Medi Natural
en Espais Protegits) ni vertaders PRUGs (Plans Especials d’Ordenació
del Medi Natural).
En segon lloc, hi ha actuacions molt puntuals
i cosmètiques, tals com els passos elevats per a fauna a les carreteres
Palma-Alcúdia i Palma-Manacor, la reforestació de l’arc entre na Borges
i Randa, o la reforestació d’un km2 envoltant la cimentera de Lloseta i
les lianes sobre la fàbrica.
En tercer lloc, hi ha les ART
urbanístiques, que suposen 131,1 ha. de nous sòls urbans i
urbanitzables, en diferents llocs, amb permutes per “indults” a algun
sector urbanitzable inviable i hotels obsolets.
LES ART MÉS CONFLICTIVES
ART 10.3 Hotel Don Pedro (Pollença), Hotel Rocamar (Sóller), Sa Ràpita (Campos)
En
la fase d’aprovació inicial del PTI suposava una edificabilitat de
100.316 m2, un número màxim de 1893 places turístiques i un número
màxim de 24 habitatges; suprimint 284 places turístiques.
Mentre
que en l’aprovació definitiva del PTI de dia 13 de desembre del 2004,
sense cap causa o justificació ens trobam que aquesta ART li ha tocat
la loteria i augmenta espectacularment la seva edificabilitat i el
nombre d’habitatges arribant fins a l’extrem de proposar un increment
de 93.154,1 m2 d’edificabilitat i 210 habitatges.
Per tal
d’explicitar aquesta actuació que té uns beneficiaris clars i directes
ens remetem integrament a l’annex I d’aquest instrument
d’ordenació territorial pàgines 72 a 80.
ART 10.6. Alcúdia Son Creuer (Marratxí)
Aquest és un altre exemple de la perversa loteria urbanística.
En
la fase d’aprovació inicial del PTI suposava traslladar l’aprofitament
d’Alcúdia als terrenys del Secar de La Real, als voltants del projectat
hospital de referència de Son Espases, del terme municipal de Palma.
Mentre
que en l’aprovació definitiva del PTI de dia 13 de desembre del 2004,
també sense cap causa o justificació ens trobam que aquesta ART s’ha
traslladat de terme municipal i la loteria li toca ara al terme de
Marratxí (Son Creuer). I això amb un increment afegit a l’aprovació
definitiva del PTM de 10.070 m2 de sostre edificable respecte de lles
determinacions de l’aprovació inicial.
ART 10.4 Bonaire – AS6 d’Alcúdia
Aquesta
és un exemple clar d’arbitrarietat, atès que una petita part d’un
sector urbanitzable en règim transitori s’utilitza per a poder
urbanitzar del sector de l’AS 6 que havia estat expressament
classificat com a sòl rústic mitjançant la Llei 6/1999 de 3 d’abril.
Observi’s
on arriba la impunitat urbanística de l’illa de Mallorca. Un sector
l’AS6 que la Llei, l’any 1999 classifica com a sòl rústic és recuperat
l’any 2004 mitjançant el PTI
ART 10.9 Arenal de Llucmajor
Significativament
aquesta ART no constava en l’aprovació inicial del PTI, però el 13 de
desembre del 2004, gràcies a una mostra d’amiguisme els propietaris
d’aquests terreny aconseguiren més d’11.000.000 d’euros, i això sense
el tràmit d’informació pública.
ART 10.5 Sa Ràpita Est Campos
Es
tracta textualment d’una “antiga vaqueria, molt típica de les
activitats ramaderes tradicionals de Campos”. Aquestes són expressions
literals del PTI per molt que a nosaltres ens produeixen vergonya
aliena.
A canvi de condicionar l’antiga vaqueria com a centre
d’acollida i interpretació de l’espai natural d’Es Salobrar
s’aconsegueix ni més ni menys d’un sector urbanitzable de 35,28
hectàrees, amb un ús d’habitatge plurifamiliar a l’oest i una zona
hotelera a l’est.
INCOMPLIMENT DE L'ACORD DE GOVERNABILITAT
Sota
l'apariència d'una suspensió de les polèmiques ART del Pla Territorial
de Mallorca – d'acord amb la proposta consensuada, després de la
pressió exercida per UM, entre aquests i PSIB-PSOE amb UM i amb
el vist-i-plau del Bloc – ens trobam amb l’incompliment d'un acord de
govern i alhora amb l'amenaça encara existent de que d'alguna manera
(via reglament i adaptació al PTM dels planejaments municipals que
vulguin desenvolupar les ART) aquestes ART, algunes d'elles
actualment investigades per la fiscalia anticorrupció, puguin acabar
executant-se.
Aquest no era el compromís. Hi ha indicis de que
la planificació d'aquestes ART no responien a cap lògica d'ordenació
territorial i urbanística sinó més aviat a moviments especulatius i que
ara es relacionen amb corruptel•les que són motiu d'investigació per
part de la Justícia, per tant, des del GOB es considera que és
irrenunciable eliminar les ART en AQUESTA modificació del Pla
Territorial de Mallorca.
CONCLUSIONS
El GOB considera un
greu error deixar oberta la porta al futur desenvolupament de les ART
(perquè ni les suspèn ni les elimina) i demana un esforç per part de
l'equip de Govern i especialment dels integrants dels partits PSIB-PSOE
i Bloc per a que no cedeixin a les pressions d'UM i executin amb
valentia els acords assumits pel pacte de governabilitat pel que fa a
l’eliminació de les ART del Pla Territorial de Mallorca.
Valoració positiva de la desclassificació d’Es Guix
El Consell de Mallorca, ha anunciat també la desclassificació d’Es Guix (Escorca) que passarà a ser rústic.
El
GOB vol donar l’enhorabona al Consell de Mallorca per aquesta decisió,
que consideram una actuació valenta atenent la situació en que es
trobava el desenvolupament de la urbanització. El projecte que
projectava 165 habitatges al paratge de la Serra de Tramuntana, ja
comptava amb llicència d’obres per part de l’Ajuntament d’Escorca des
de setembre de 2006.
Cal recordar que el Consell de Mallorca ja
ho havia incorporat a la suspensió cautelar aprovada al febrer i que té
interposat un recurs contenció contra la llicència per presumptes
irregularitats.
Per tot això i pel valors que fan únic i
emblemàtic aquest entorn de la Serra de Tramuntana, des del GOB
felicitam i donam l’enhorabona al Consell de Mallorca per aquesta
decisió.
Plana principal